秋播是农业生产新一年的开始，秋播质量的好差和秋播布局的落实直接关系到明年夏季麦油生产的收成和全年农业生产的全局。因此,各地应客观分析秋种生产面临的有利条件和不利因素，明确秋播工作目标任务,科学规划今年的秋播布局，狠抓关键技术措施落实，提高秋播质量,为明年夏熟增产和农民增收打下坚实基础。

一、全面分析秋播形势，明确秋播工作目标任务

近年来,随着惠农政策力度加大,加上国家实行小麦托市收购政策,农民种粮积极性提高,夏粮种植面积足，单产增加明显,农民种麦收益提升,为高质量搞好今年秋播创造了很好的条件。

（一）惠农政策进一步加强,农民种粮积极性提高。中央高度重视“三农”工作，连续六年下发了有关“三农”的1号文件;惠农政策进一步加大，今年秋播中央将进一步扩大小麦良种补贴范围，我市农民第一次普遍享受到国家小麦良种补贴。同时，国家还提高了主产省小麦等主要粮食最低收购价，我市还对种植小麦、油菜的农户实行农业保险。各级政府对粮食生产的重视为搞好今年秋播工作提供了有利的外部环境和政策支撑。

(二)小麦生产水平持续提高,农民种麦效益增加。2006年以来，我市小麦连续四年实现亩产超300公斤，分别达到303.8、307.9、319.2、314.9公斤/亩，亩净效益分别达到189.2、156.5、163.0、201.9元/亩。近四年平均亩效益达到177.68元/亩，比前10年平均的54.0元/亩增加123.7元/亩。夏熟粮油增产增收成为近年来我市农业生产上的一大亮点，也为搞好今年秋播工作奠定了较好的基础。

（三）高产创建力度进一步加大，技术储备更加充分。2009年，农业部计划在全国建立1200个小麦万亩示范片、350个油菜万亩示范片，分别比上年增加600个和100个。同时，各地正在建设的万顷粮田建设工程也为提高农田基础设施创造了条件。我市近年来小麦生产也涌现出一批高产典型,2008年江阴顾山东岐示范方攻关田亩产531公斤，成为当年苏南地区的“麦王”，2009年宜兴市万石镇2.85万亩小麦，平均亩产达到366公斤。国家对粮油高产创建工作的重视和我市各地高产示范的成功实践为提高夏粮单产提供了技术支撑和重要保证。

在看到夏熟生产面临有利形势的同时，也应看到，我市夏熟粮油单产仍处于全省平均水平以下，农田基础设施老化、技术储备不足、气候性灾害潜在威胁等不利因素并没有改变，实现夏熟生产连续稳定增产基础并不牢固。

（四）秋播指导思想与主要目标。今年秋播工作的指导思想是：“稳定麦油面积，积极扩大冬春经济作物;抓好关键环节,切实提高秋播质量;突出抗灾应变,落实综合配套措施,主攻麦油单产、提高综合效益”。具体目标：小麦70万亩左右，亩产320公斤以上；油菜12万亩左右，亩产150公斤以上;积极示范稻经（蔬菜、草莓、西瓜、土豆）轮作，扩种绿肥等养地作物，提高种植效益，促进农业可持续发展。

二、强化措施落实，提高夏熟产量和效益

秋播作物生育期长，遭遇自然灾害多，年度间产量差异较大，在整个生产环节，必须立足抗灾，环环扣紧，落实关键措施，才能获得高产高效。实现上述目标，必须狠抓以下几项措施：

1、推广优质高产良种,发挥良种增产潜力

根据近年来的实践，小麦大面积中筋小麦仍以宁麦14、扬麦12号、扬麦16号、镇麦5号等为主，弱筋小麦以宁麦13号、宁麦9号为主;油菜以苏油1号、淮杂油3号、沪油16等为主，积极扩大示范油蔬两用型品种宁油16号等新品种。各地要因地制宜确定品种布局，各市（县）、区要突出1-2个主体品种，主体品种面积占小麦种植面积50%以上。

2、落实配套技术措施,提高秋种质量

首先，要坚持适期播种。实践表明，适期播种仍是夺取小麦高产的重要措施。据2008-2009年度宜兴市苗情点调查，10月31日前播种，小麦亩平均实产403.63公斤，11月1-9日播种，小麦平均亩产347公斤，11月10日后播种，平均亩产323.95公斤。说明适期播种对夺取夏熟丰收具有重要作用。因此，各地要进一步强化适期播种, 10月底-11月上旬是我市小麦的适宜播种期。这一阶段播种、正常出苗的田块在遇到冷冬年景，冬前达到4叶左右，有一定的生长量，春季抗寒能力较强;遇暖冬年景，春季遇倒春寒，由于尚未大面积拔节，抗冻能力仍较强，冻害较轻。根据适宜播种时间要求，我市小麦播种方式以板茬直播或机种麦为宜;油菜特别是直播油菜要抢时间尽可能早播种，提倡套直播，播期最好在10月20日前，不迟于10月25日，坚持先栽油菜后种麦，先直播（油菜）后移栽，充分利用冬前温光资源，培育冬前壮苗。

其次，要适当增加播量。根据太湖治理要求，节氮减排也是当前农林部门的重要职责，在减少氮肥施用的条件下要获得高产，必须落实配套措施。适当增加播种量就是切实可行的一项措施。因此，今年小麦播种量提高到8-9公斤/亩，早播、基础地力高的田块适当减少播量，晚播、地力差的田块适当增加播量。移栽油菜要亩栽足8000株，直播油菜亩苗量控制在2.0-2.5万株。

再次，要切实抓好沟系配套。抓好夏熟作物沟系配套是保证苏南地区夏熟作物高产的重要措施，各地要普及机开沟，提高沟系配套标准，确保沟系畅通，提高防渍降湿能力。

3、推广配方施肥,提高施肥效益

根据近年来小麦高产地区的调查，开展配方施肥是小麦获得高产的重要措施之一。目前我市小麦全生育期的氮肥施用量在13公斤/亩左右，在全省处于较低水平,在不增加肥料用量的条件下实现增产,必须调整施肥技术，提高肥料利用率。一是要推广配方施肥，建议基肥和拔节孕穗肥施用配方专用肥，增加磷钾肥用量，提高肥料利用率;二是要推广稻草还田技术，主要是推广稻草切碎还田和覆盖还田两种形式，提高土壤有机质;三是要在作物高效施肥期施肥，重点施好基肥、分蘖肥和拔节孕穗肥。

4、狠抓病虫草综合防治，提高保产效果

重点抓好药剂拌种、冬季化除、春季补除和小麦纹枯病、赤霉病和油菜菌核病的防治等关键环节。特别要重视小麦腥黑穗病的防控，全面推广药剂拌种，切实控制腥黑穗病对夏粮生产的影响。

5、扩大示范稻经（菜、瓜）轮作，提高全年种田收益

秋播是进行结构调整的重要季节，发展冬春经济作物和设施栽培是推进结构调整的重要内容。各地要积极试验、示范稻经（蔬菜、西瓜、草莓、土豆）轮作，在保障粮食安全的同时，提高种田效益。积极扶持、导有资金、有经营理念的科技示范户，发展精细蔬菜、大棚礼品西瓜、大棚草莓、稻草覆盖种植土豆、种植油蔬两用型油菜等高效种植模式，提高全年种田收益。

各地要充分利用秋播前的一段时间，加强技术培训和技术指导，把优新品种信息、先进适用技术，通过会议培训、送科技下乡以及报纸、电视、广播等媒体送到千家万户，提高技术措施的到位率。同时要加强夏熟作物苗情监测，为技术指导和领导决策提供依据。要积极开展新品种、新技术的试验、示范，创造条件积极参加部、省小麦、油菜万亩示范高产创建活动，提高夏熟生产的科技水平。